Description

про державну службу ?

Про впровадження нововведень у законі «Про державну службу» та їхню критичну оцінку

У той чи інший спосіб кожен українець зустрічається з роботою держслужбовців. Вони регулюють багато аспектів нашого життя — від інфраструктури до державного управління. Але як саме функціонує система держслужби, і як законодавство регулює її роботу? Давайте розберемося, як змінювалиться законі положення про державну службу, що новенького в дійсних нормах, та чи дійсно вони допомагають усавділиванню антикорупційних механізмів.

### Історія законодавства про державну службу: від 1993 року до теперішньої реформи
Початок формування сучасної системи держслужби в Україні пов’язується з Законом від 1993 року (№3723-XII), який вперше заснував поняття держслужівця, його права та обов’язки. Однак через 14 років у 2011 році відбулась перша поправка (Закон №4050-VI), яка розширювала права службовців та ввести принципи «неподільної відвантаженьності». Однако найбільш значна переробка народилася 10 грудня 2015, коли Верховна Рада запровадила новий Закон №889-VIII.

### Як читати новий закон (застосування 2021 року)?
Сучасна редакція, внесеного у 2021 (№889-19), містить відмінні від попередніх положення. Основні пункти:
1. **Процедура відбору ініцій **— вступ на держслужбу тепер розглядається через конкурси та тестування, що має зменшувати «непрозорі» підрядження.
2. **Фіксовані контракти** — держслужбовці підписують договори, які фіксують їхню посадову линію, зобов’язання та заощадження. Це відокремлює службу від політичних розрахунків.
3. **Кодекс етики** умовами критеріїв поведінки, а дисциплінарну відповідальність працівників.
4. **Незалежність** – відмінчення від політичних інтересів, особливо у центрі структурах влади.

Ключовими критеріями відбору стали не лише досвід, а й етичні стандарти, як зазначає [коментар до Закону](https://pravo.org.ua/img/books/files/1513082951commentary_layout_web.pdf).).

### Сучасні зміни та їхня актуальность
Що нового у редакції 2021 року (№889-19)?
– **Усунення «напівтеневих» підряджень.**
– **Система стимулювання** — ухвалення пострілбових систем (читайте більше на [сайті «Закон і Бізнес»](https://zib.com.ua/ua/print/120374-zakon_ukraini_pro_derzhavnu_sluzhbu_2016_tekst.html)).
– Закордонне дієтність — визначення прав за межами України.

Однак, як стверджають експерти, деякі проблеми тривають. Для прикладу, [стаття 311 у проекті](https://taxlink.ua/ua/normative_acts/zakon_ukraini_pro_derzhavnu_sluzhbu_20-03-2020/) вище виділяє деталі контрактів, але у ділі їх вивчення часто викликає технічні проблеми. Також виникають питання щодо:
– Фінансування працевлаштованих програм.
– Доступність міжнародних стандартів.

### Навіщо це важливо для громадян?
Засобами Закону 2015 р. (який [розписано на Вікіпедії](https://uk.wikipedia.org/wiki/Закон_України_«Про_державну_службу»_(2015)).) здійснюється трансформація держслужби з «корпоративної» з непарламентсько-незалежної. Це має:
– Зменшути корупцію через конкурсні прийоми.
– Ефективність управління — працівники відібрані за кваліфікацією.
– Всебічна захист прав — навіть від корупційних впливів.

### Де можна переглянути текст закону?
Діячі держслужби та громадяни можуть використовувати такі джерела:
– Офіційна версія через [режим](https://zakon.rada.gov.ua/go/889-19) Верховної Ради (ред. 2021 р.)
– Докум. в розрізі джерел [[1](https://uristy.ua/laws/show/889-19)|[2](https://kodeksy.com.ua/pro_derzhavnu_sluzhbu.htm)
– Доповнення. аналітичні матеріали [десь](https://zib.com.ua/ua/print/120374-zakon_ukraini_pro_derzhavnu_sluzhbu_2016_tekst.html).

### Чим відрізняється теперішній закон від 1993-ого?
Основна різниця — переходу від «кар’єрно-непромовнім» моделю до системи. 1993 р. Закон фокусувався на керування, а 2015 — на прозорість. Професори правикорпуса, як [тут](https://pravo.org.ua), підводять увагу про те, що десь в 2015 році було введено принципи професійної, не що політичної, нейтральності, а також — принципи.

### Питань, на які залишаються невідповідних
Хоча закон має майбутньої сприяє, виявляються ті ж питання:
– Чи наповнення наслідок відбору через конкурси, або все-таки « система заховується »?
– Як відслідковувати виконання норм про розкриття відомостей?

### Конкретні випадки
Наприклад, сучасний текст відповідає вимогам [УВКПЧ](#), але у практиці можуть виникати спірки. У разі, якщо ви маєте питання щодо свого права як громадяни, рекомендуємо ознайомитися з [деталлюдним розбором](https://uristy.ua/laws/show/889-19).

### Дивіться дещо: пачемо з джерела
Якщо ви дотримуєте до датації — дуже рекомендую переглянути [текст Закону 2016](https://zib.com.ua/ua/print/120374-zakon_ukraini_pro_derzhavnu_sluzhbu_2016_tekst.html).). Адже цей документ пояснює, які статті працюють щойно, у тому числі про:
– Конкурентність.
– Етики.
– Можливі лажі підсудність.

### Що далі?
Законодавство, зовсім ясно, – це фундамент. Однак його виконання — наступним етапом. На жаль, як свідчить практика, діячі порох досі чиї, що ці нововведення доведуть до суттєві зміни. Однак, якщо вас цікавить детальна аналітика, дивіться [загальну переглянення](https://pravo.org.ua/img/books/files/1513082951commentary_layout_web.pdf. для ідеї.

Здається, що цей закон — крок до відкритих і професійних зв’язків. Однак, щоб ці норми дійсно відображали, діячі не лише повинні знати, але й бути впевнені.

Початковий текст можна змінювати, але необхідно пам’ятаєте: реформа держслужби — частина більшої стратегії зборіду. Єдиною нерозв’язаних питань — як зменшувати корупційні канали через систему, а також, як забезпечується, що відбори не «розмазлюються».

З цього можна зробити висновки про те, що нанешні законодавчі врегісні — зовсім перший крок. Але без високопрофесійних практик це залишається просто «ідеалом».

Пс. [Спочатку](https://zakon.rada.gov.ua/go/889-19) дивіться текст, та [тут](https://uristy.ua/laws/show/889-19) підручники.

Читаючи, звертайте увагу на:
– **Доповнення у 2021** року, які впроваджують додаткову змінно.

Пам’ятаєте, що Закон — базовий навівник, але, для глибинних деталей — звертається до юристів.
Якщо ви чапіте, як застосовувати цей закон, — [тут отримуєто](https://taxlink.ua/ua/normative_acts/) допомогу.

Ці документи не лише визначатимуть кар’єру сьогоднішньої держслужби, але й дбають про якість управління. Здійснення цих норм — це ключ утримання державної безпеки. Так що залежить не лише від чину дійсності, але і висококваліфіковану експерти.

Ми вважаємо, що ваша думка в цьому темі важлива. Чи думаєтее, що варті ці вироблення? Мабуть, ви можете додати Ваші думки в вегових?

P.S. Якщо вам потрібна допомога в розумінні докум., звертайтеся до професійних юристів. Навіть як громадянин, виє маєтее на читати діяльність уповноважених осіб — через [таку](https://zakon.rada.gov.ua/go/889-19) документацію.

#дима_служби #закон_у_доброму #прозора_Україна

Зв’язки:
– Офиційний текст [тут](link)
– Податки в діяльності: [тут](taxlink…).

—
P.S. *Важливо!* Офіційні виправлення доданкової інформації — тільки через Верховну Раду. Не варто заслуховуватися на «непідтверджени» інформ.

—
Цій статті навіть може бути висвітлити ваші питання — напишіть у коментарях!